Главные изменения в госзакупках: август 2025. Полный разбор нововведений для поставщиков и заказчиков

Август 2025 года стал по-настоящему жарким для всего закупочного рынка России. Правительство и регуляторы внесли ряд значительных поправок, которые напрямую влияют на работу как поставщиков, так и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. От нового порядка расчета НМЦК до усиления контроля со стороны ФАС и ФНС — эти нововведения требуют немедленного внимания.

Эксперты 44gov.ru подготовили подробный разбор ключевых событий августа и дали рекомендации, как адаптироваться к новым правилам и чего ждать в сентябре.

Ключевые события и изменения в законодательстве о закупках: август 2025

1. Отечественным товарам дали больше времени: Продление записей в реестре Минпромторга

Хорошая новость для российских производителей. С 16 августа срок действия записей в Реестре российской промышленной продукции (ПП РФ № 616) был увеличен с 3 до 5 лет.

Для поставщиков: Это решение снижает административную нагрузку и дает больше предсказуемости при планировании участия в тендерах с национальным режимом.
Для заказчиков: Уверенность в том, что товар действительно отечественного происхождения, возрастает, что упрощает процедуру закупки.

2. Новый порядок формирования НМЦК для технических средств реабилитации (ТСР)

Правительство актуализировало перечень источников для расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при закупках ТСР. Теперь цена контракта с единственным поставщиком будет формироваться более прозрачно, с учетом новых нормативных актов Минпромторга. Это направлено на борьбу с завышением цен и повышение эффективности бюджетных расходов.
Ключевые слова: НМЦК, начальная максимальная цена контракта, единственный поставщик, 44-ФЗ.

3. Импортозамещение в госзакупках: еще жестче и шире

Национальный режим продолжает усиливаться. В августе запреты на импортные товары (в рамках ПП РФ № 616 и № 617) распространились на новые категории:

Медицинское оборудование;
IT-оборудование и программное обеспечение;
Строительные материалы.

Теперь для большинства процедур допускается закупка только российских товаров или продукции из стран ЕАЭС. Исключениями остаются индивидуальные заказы и разовые закупки на сумму до 1 млн рублей.
Ключевые слова: импортозамещение в закупках, национальный режим, запрет на допуск иностранных товаров, закупки из стран ЕАЭС.

4. Как подтвердить страну происхождения товара: новые правила

Изменился и порядок подтверждения происхождения. Для товаров из реестра Минпромторга теперь достаточно указать номер реестровой записи и приложить справку о наличии специнвестконтракта (СПИК). Для медицинского оборудования до сентября временно разрешено использовать сертификат СТ-1 вместо сложной балльной системы локализации. Поставщикам крайне важно обновить пакет документов для участия в закупках.

5. Контроль над закупками усиливается: новые проверки от ФНС и ФАС

Готовьтесь к более тщательному анализу вашей компании.

ФНС внедряет двухэтапную оценку компаний по 55 критериям финансовой благонадежности.
ФАС России забирает на контроль «крупные» жалобы по контрактам от 500 млн рублей. Теперь их будет рассматривать центральный аппарат, а не территориальные органы. Цель — снизить коррупционные риски и усилить надзор за стратегическими госзакупками.
Ключевые слова: жалоба в ФАС, проверка ФНС, реестр недобросовестных поставщиков (РНП), контроль в сфере закупок.

6. «Зелёный приоритет»: фокус на экологичный транспорт

Заказчикам теперь предписано закупать преимущественно электромобили и технику на газомоторном топливе. Приобретение бензиновых автомобилей возможно только при наличии детального обоснования невозможности использования экологичных альтернатив.

7. Новые критерии для участия субъектов МСП в закупках

Уточнено распоряжение правительства, касающееся закупок у субъектов малого предпринимательства (МСП). Теперь проекты планов закупок заказчиков будут проходить обязательную оценку на предмет соблюдения обязательной доли закупок у МСП.
Ключевые слова: закупки у мсп, 223-ФЗ, доля мсп, поддержка малого бизнеса.

8. Борьба со сговорами: запуск ИИ-системы «Антикартель»

Август ознаменовался запуском ИИ-системы «Антикартель». Эта система будет анализировать данные о торгах для выявления признаков картельных сговоров. Также ужесточены требования к корпоративной структуре бизнеса участников тендеров.

Чего ждать от госзакупок в сентябре 2025?

Новые правила для фармацевтики: Минпромторг анонсировал обновление подходов к подтверждению происхождения лекарств и медицинских материалов.
Изменения в централизованных закупках: Федеральное казначейство планирует изменить порядок подачи заявок, что должно повысить прозрачность.
Конец упрощенного режима для медоборудования: С сентября ожидается переход от сертификатов СТ-1 к «более жестким» балльным критериям оценки локализации.
Новый реестр цен для НМЦК: Готовится к запуску новый реестр данных и ценовых индикаторов для расчета НМЦК по основным закупочным товарам.

Изменения в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ в августе 2025: НМЦК, импортозамещение, проверки ФАС | Новости на 44gov.ru